Depuis plusieurs années, les missions confiées aux élus locaux se complexifient. Ils doivent faire face à des enjeux techniques, juridiques, sociaux et environnementaux de plus en plus pointus. Pour répondre efficacement à ces responsabilités, la formation des élus est devenue un levier essentiel. Elle permet non seulement d’acquérir des compétences concrètes mais aussi de sécuriser les décisions prises dans le cadre du mandat.
En France, chaque élu dispose d’un droit individuel à la formation, et de nombreux organismes de formation des élus proposent des catalogues de formations plus ou moins spécialisés. Face à cette abondance, comment faire le bon choix ? Quel centre de formation pour élus privilégier selon son profil et ses besoins ?
Les besoins en formation des élus locaux
Quels élus sont concernés par la formation ?
La formation des élus concerne l’ensemble des mandataires locaux, qu’ils soient :
- Maires
- Adjoints au maire
- Conseillers municipaux ou communautaires
- Conseillers départementaux ou régionaux
- Présidents d’intercommunalité, de syndicats mixtes, etc.
Chaque mandat implique des responsabilités différentes, ce qui influence les besoins en formation. Un conseiller municipal nouvellement élu n’aura pas les mêmes attentes qu’un maire expérimenté. C’est pourquoi les catalogues de formations pour les élus proposent souvent des parcours personnalisés ou modulables.
Compétences à acquérir : techniques, humaines, stratégiques
Les élus doivent maîtriser des domaines très variés : droit public, finances locales, commande publique, transition écologique, aménagement du territoire, etc. Les organismes de formation des élus proposent donc des modules couvrant ces thématiques.
Mais les compétences dites “douces” ne sont pas à négliger : prise de parole en public, gestion du stress, leadership, médiation… Ces aspects humains sont tout aussi essentiels dans l’exercice quotidien d’un mandat local.
Formations obligatoires et formations complémentaires
Depuis la loi n°2015-366 du 31 mars 2015, certaines formations sont obligatoires pour les élus locaux :
- Formation initiale dans les trois mois suivant l’élection (notamment pour les maires et adjoints)
- Formations en hygiène et sécurité pour certains élus
- Sensibilisation à la déontologie et aux conflits d’intérêt
Les autres formations, dites facultatives, permettent un perfectionnement sur des thématiques spécifiques. Elles sont souvent fortement recommandées, notamment pour prendre en main un dossier complexe ou porter une politique publique ambitieuse.
L’offre existante : quels centres et organismes de formation pour élus choisir ?
Les organismes agréés pour la formation des élus
Le ministère de l’Intérieur tient à jour la liste des organismes agréés pour la formation des élus. Pour qu’un élu puisse faire financer sa formation via son droit individuel (DIF élu), il est impératif de choisir un organisme agréé.
Parmi les plus reconnus, on retrouve :
- Le CNFPT (Centre National de la Fonction Publique Territoriale) : acteur public majeur, il propose un très large éventail de formations pour les élus locaux et les agents.
- L’INET (Institut National des Études Territoriales), rattaché au CNFPT, davantage axé sur les formations stratégiques.
- Certaines structures associatives ou universitaires, comme l’Institut de la Gouvernance Territoriale, ou des universités partenaires.
🔗 À consulter : Liste des organismes agréés par le Ministère de l’Intérieur
Ces structures offrent souvent des formations gratuites ou à coût réduit, financées par les fonds publics. Leur catalogue est généralement structuré, régulièrement mis à jour et basé sur une approche pédagogique solide.
Les centres de formation des élus privés et associatifs
En parallèle, il existe de nombreux centres de formation pour élus privés, souvent créés par des experts ou anciens élus. Leur force réside dans :
- La souplesse : calendrier adapté, formations sur-mesure
- La réactivité : prise en compte rapide de besoins ponctuels
- Une pédagogie plus immersive, basée sur le coaching, le retour d’expérience ou le jeu de rôle
Par exemple, des structures comme IDEAL Connaissances ou Territoires & Talents proposent des formations innovantes, à forte valeur ajoutée.
👉 Bon à savoir : même les organismes privés peuvent être agréés par l’État. Vérifiez toujours leur statut avant toute inscription.
Présentiel ou distanciel : quelle modalité privilégier ?
Les formations pour élus locaux sont aujourd’hui proposées dans des formats variés :
- Présentiel : immersif, interactif, propice aux échanges entre pairs
- Distanciel (visioconférence, MOOC) : flexible, économique, compatible avec les contraintes d’agenda
- Hybride : mélange des deux pour maximiser l’efficacité
Certains catalogues de centres de formation pour élus proposent désormais des parcours entièrement digitalisés. Cela permet notamment de suivre des sessions depuis sa collectivité ou son domicile, tout en accédant à des ressources pédagogiques en ligne (quiz, vidéos, exercices).
Que contient un bon catalogue de formations pour élus ?
Une offre thématique riche et actualisée
Un catalogue de formation pour élus de qualité doit proposer des contenus alignés avec les grandes problématiques actuelles :
- Transition écologique et sobriété énergétique
- Aménagement urbain durable
- Inclusion et participation citoyenne
- Cybersécurité et numérique
- Préparation des budgets, fiscalité locale
- Égalité femmes-hommes dans les politiques publiques
Ces formations doivent être réactualisées régulièrement, en lien avec l’évolution des normes, des lois ou des pratiques.
Une organisation pédagogique claire
Les organismes de formation des élus les plus sérieux structurent leurs catalogues en niveaux :
- Modules d’initiation : pour les élus débutants
- Modules de perfectionnement : pour renforcer une compétence
- Modules experts : pour une maîtrise avancée sur un sujet précis
Certains centres intègrent également des parcours certifiants ou qualifiants, utiles pour valoriser un engagement ou progresser dans une carrière politique.
Des formats adaptés à la réalité du mandat
Un élu n’a pas les mêmes disponibilités qu’un étudiant à plein temps. Un centre de formation des élus efficace doit donc proposer des formats souples :
- Formations d’une demi-journée
- Modules en soirée ou le week-end
- Parcours étalés sur plusieurs mois avec coaching
👉 Astuce : privilégiez les catalogues qui mentionnent clairement la durée, les objectifs pédagogiques et les livrables (support, certificat, etc.).
Comment évaluer et choisir un programme de formation pour élu local ?
Critères pour bien choisir un organisme de formation des élus
Il ne suffit pas de parcourir un catalogue : encore faut-il savoir l’évaluer objectivement. Pour cela, voici les critères essentiels à prendre en compte lors du choix d’un organisme de formation des élus :
- L’agrément officiel : comme précisé plus haut, seuls les organismes agréés peuvent permettre un financement via le DIF élu.
- L’expertise pédagogique : privilégiez les centres qui travaillent avec des formateurs expérimentés, issus du secteur public ou ayant exercé un mandat électif.
- La qualité des supports : supports écrits, vidéos, documentation actualisée.
- La capacité d’adaptation : un bon centre de formation des élus propose des contenus sur-mesure selon le niveau, les priorités locales ou les disponibilités.
- Les retours d’expérience : les témoignages d’autres élus formés constituent un excellent indicateur.
💡 Astuce : demandez si l’organisme offre un entretien de positionnement pour vous orienter vers les bons modules selon vos compétences actuelles.
Lire et analyser un catalogue de formation des élus
Le catalogue de formation d’un organisme ou d’un centre spécialisé n’est pas un simple sommaire. Il doit :
- Mettre en évidence les objectifs pédagogiques de chaque module
- Clarifier les modalités (durée, format, intervenants)
- Identifier les compétences mobilisées ou acquises
- Présenter les dates, les lieux, les tarifs (ou les prises en charge)
Un bon catalogue de formation pour les élus est pensé comme un véritable outil d’aide à la décision, avec une organisation intuitive et une offre lisible.
🔗 Exemple de bon catalogue : le catalogue 2024 du CNFPT présente ses formations par métier, thématique, et territoire.
Se faire accompagner dans le choix
De nombreux élus sont peu familiers avec les démarches de formation. Heureusement, ils peuvent se faire aider par des interlocuteurs de confiance :
- Le DGS (Directeur Général des Services) ou les agents de la collectivité
- Le référent RH ou formation dans la mairie ou l’intercommunalité
- Le CNFPT ou un organisme partenaire, qui peut conseiller des parcours adaptés
- Des consultants en ingénierie pédagogique territoriale
Certaines collectivités mettent en place un plan de formation des élus dès le début du mandat, ce qui facilite grandement l’identification des besoins.
Financement des formations pour les élus : un levier à ne pas négliger
Les droits à la formation (DIF élu)
Depuis 2017, les élus locaux bénéficient d’un Droit Individuel à la Formation (DIF), qui permet de financer leurs formations tout au long de leur mandat.
- Montant : le crédit est de 400 € par an, cumulable jusqu’à 700 €
- Utilisation : uniquement auprès d’organismes agréés
- Modalités : demande à déposer sur la plateforme Mon Compte Élu
🔗 En savoir plus sur le DIF des élus sur service-public.fr
Ce dispositif est encore trop peu utilisé, bien qu’il soit simple d’accès et très utile pour suivre des formations sans peser sur le budget de la commune.
Financements par la collectivité
Au-delà du DIF, les collectivités peuvent également financer des formations :
- Sur budget propre, voté en conseil municipal
- Dans le cadre de conventions avec le CNFPT ou un centre de formation
- À travers des plans de formation annuels ou pluriannuels
Ces financements sont encadrés par la loi et doivent répondre à un principe d’intérêt collectif. Il est conseillé de prévoir une ligne budgétaire spécifique dédiée à la formation des élus.
Bonnes pratiques pour faire financer sa formation
Voici quelques conseils pour optimiser la prise en charge financière :
Anticiper : déposer les demandes de financement plusieurs semaines à l’avance
Justifier l’utilité de la formation dans la gestion locale
Choisir un organisme agréé, avec devis clair et objectifs pédagogiques définis
Mobiliser plusieurs sources : DIF + budget collectivité si besoin
Documenter : conserver les attestations de présence, les bilans, etc.
En combinant le DIF et les ressources internes de la collectivité, il est possible de construire un plan de formation ambitieux et cohérent.
Exemples concrets de centres de formation pour élus et de parcours réussis
Témoignages d’élus formés
“Avant ma première formation, j’étais un peu perdue dans les règles budgétaires. En une journée, j’ai appris à lire un budget communal et à mieux dialoguer avec les services. Cela a changé mon approche du mandat.”
— Sophie M., conseillère municipale en Ile de France
“Grâce au CNFPT, j’ai pu suivre un module sur la transition énergétique. Cela m’a donné des clés pour lancer un plan solaire sur ma commune. Et ça a renforcé ma crédibilité auprès des habitants.”
— Julien D., maire d’une commune rurale dans le Tarn
Ces témoignages illustrent combien une formation bien choisie peut renforcer l’impact d’un élu sur le terrain.
Bien choisir pour mieux agir
Le choix d’un catalogue de formations pour élus ne doit rien laisser au hasard. Il s’agit d’un investissement pour votre efficacité, votre légitimité et l’intérêt général. En identifiant vos besoins, en vous appuyant sur des organismes de formation des élus agréés, et en mobilisant les bons financements, vous pouvez suivre des parcours réellement utiles.
La formation ne doit plus être perçue comme une contrainte, mais comme un outil stratégique au service de votre mandat.
N’attendez pas : explorez dès aujourd’hui les catalogues des centres de formation pour élus, comparez les offres, interrogez vos collègues… et construisez un plan de formation qui vous ressemble.
FAQ – Formation des élus locaux
Quelles sont les formations obligatoires pour un élu municipal ?
La formation d’entrée de mandat est obligatoire pour les maires et adjoints. Certaines sensibilisations (déontologie, sécurité) peuvent aussi être imposées.
Comment savoir si un organisme de formation des élus est agréé ?
La liste des organismes agréés est publiée par le ministère de l’Intérieur. Vérifiez également sur la plateforme Mon Compte Élu.
Peut-on suivre une formation à distance quand on est élu local ?
Oui, de nombreux organismes proposent des formations en visioconférence.
Combien coûte une formation pour un élu ?
Les coûts varient selon la durée, le format et l’organisme. Le DIF élu permet de financer tout ou partie de la formation, sans avance de frais personnelle.
